Svensk rätt säkerställer inte att högkvalificerade arbetskraftsmigranter likabehandlas med inhemsk arbetskraft

Villkor för att få tillträde till den svenska arbetsmarknaden

För att få arbetstillstånd i Sverige måste en person utanför EU erbjudas en konkret anställning. Lönen får inte vara sämre än vad som följer av svenska kollektivavtal eller praxis inom yrket eller branschen.

Rapportförfattaren studerar i rapportens empiriska del 300 högkvalificerade arbetskraftsmigranter, till exempel civilingenjörer och IT-arkitekter, som fick arbetstillstånd i januari 2017. De kollektivavtal som är aktuella för gruppen innehåller inte lönenivåer. De som får arbetstillstånd erbjuds löner inom alla löneintervall, men en högre andel arbetskraftsmigranter än arbetstagare i allmänhet erbjuds löner i de lägre löneintervallen.

– Detta kan förklaras av en rad faktorer som inte har något att göra med bristande likabehandling. Men de tänkbara förklaringarna eliminerar dock inte risken för diskriminering. Kollektivavtalen ger begränsad vägledning i de här fallen, säger Petra Herzfeld Olsson.

Möjlighet att utkräva likabehandling

Enligt EU-rätten ska arbetskraftsmigranter som är anställda i Sverige ha samma lön som inhemsk arbetskraft. Rapportförfattaren visar att svensk rätt inte ger den studerade gruppen något robust medel för att utkräva likabehandling. Detta beror på att diskrimineringsgrunderna i diskrimineringslagen inte omfattar migrationsrättslig status.

Bakgrund och metod

Studien är i huvudsak rättsvetenskaplig, men innehåller också en empirisk del. I centrum för rapporten står de yrkesgrupper som Migrationsverket 2017 kategoriserade som IT-arkitekter, systemanalytiker och testledare; civilingenjörer samt ingenjörer och tekniker. Till grund för rapportens empiriska del ligger uppgifter om 300 högkvalificerade arbetskraftsmigranter som beviljats arbetstillstånd i januari 2017.